Центр компетенций

EPC-контракты в России: как искать грамотного подрядчика?


Почему модель EPC-контрактов в строительстве и промышленности становится всё популярнее? Как будет развиваться российский рынок? И кто придёт на замену западным EPC-подрядчикам? На эти и другие вопросы ответил Дмитрий Терещенко, руководитель департамента по обеспечению крупных проектов «Айсорс».
В мире порядка 45% (данные пекинского института Циньхуа) капиталоёмких проектов реализуется по модели EPC (Engineering Procurement Construction). При заключении EPC-контракта подрядчик реализует проект целиком — «под ключ».

Российские инвесторы также применяют эту модель. По оценкам экспертов Discovery Research Group, доля EPC-контрактов  в строительстве достигла 38% и продолжит расти.
Дмитрий, EPC-контракт — это новая для российского рынка вещь?

С точки зрения нормативного регулирования, да. Национальный стандарт (ГОСТ Р 71177-2023) по EPC-контрактам появился в России только в конце 2023 года. На практике же смешанные, или интегрированные контракты заключаются с начала двухтысячных годов. В том числе и на основе ЕРС-контракта — одной из наиболее популярных форм, разработанных Международной федерацией инженеров-консультантов и закрепленной в «Серебряной книге» ФИДИК.

Например, по EPC-модели заказчиками в России строился ряд объектов на Московском и Омском НПЗ, комбинат «ЗапСибНефтехим» в Тобольске, сооружалась Няганская ГРЭС в Ханты-Мансийском автономном округе, был реализован ряд инфраструктурных проектов в сфере скоростных автомагистралей.


Как введение ГОСТа повлияло на отрасль?

Стандарт закрепил основные термины и понятия, унифицировал многие принципы реализации строительного проекта на базе модели ЕРС. Это большой шаг в сторону упорядочивания работы всех участников рынка.


В таком случае, можно ли ожидать, что на рынке появится больше подрядчиков?

Да, но с введением стандарта это связано лишь косвенно. Сегодня есть большой потенциал для появления новых инвестиционных проектов в связи с развитием отечественного производства. После ухода западных компаний в России осталось несколько крупных отечественных EPC-подрядчиков  с профессиональными компетенциями в сфере управления проектами в области строительства. Однако их мощности не могут покрыть все запросы рынка. Поэтому в сферу приходят новые игроки — часто из смежных сегментов.

Например, компания «Айсорс» изначально специализировались на закупках для промышленности и проектной деятельности. Чтобы продолжить развиваться на EPC-рынке, в начале 2024 года компания пополнилась специалистами по инжинирингу и строительству. В дальнейшем таких организаций, которые будут пробовать свои силы на сложном, но интересном отечественном EPC-рынке, будет только больше.


А в чём преимущества EPC-контракта  в строительстве и промышленности для заказчика?

EPC расшифровывается как engineering, procurement and construction. То есть подрядчик отвечает за проектирование, снабжение и строительство объекта «под ключ»  — это комплексное управление проектами в строительстве. Соответственно, главное преимущество такого рода контрактов — единый ответственный исполнитель. Подрядчик отвечает за качество итогового объекта и соблюдение сроков, действуя в рамках фиксированной цены  договора.


Почему инвесторы всё чаще прибегают к заключению EPC-контракта?

Контрактная EPC-модель применяется в отношении сложных и капиталоёмких проектов, реализация которых не является основным профилем заказчика. Заказчику нерентабельно создавать, обучать огромную команду, которую потом нужно будет либо содержать, либо распускать. Проще обратиться к EPC-подрядчику, для которого управление проектами в строительстве является основным видом бизнеса. Кроме того, данная EPC-модель хорошо подходит для проектов с внешним финансированием, поскольку инвестору со стороны, например банку, важна прозрачность в проекте и четкое понимание условий основного контракта. Собственно говоря, первые формы контрактов ФИДИК и были разработаны по запросу Всемирного банка.


Если компания всё же решила заключить EPC-контракт, на что обратить внимание при выборе подрядчика?

Начинать нужно с разработки общей стратегии проекта и основанной на ней контрактной стратегии реализации. В рамках этой деятельности станет понятно, станет ли EPC-модель главной моделью проекта.

Непосредственно выбор EPC-подрядчика — сама по себе сложная и масштабная задача для заказчика, которая требует компетентной команды. Необходимо чётко определить объём работ, сформулировать важные для проекта критерии, на которые заказчик будет ориентироваться при отборе исполнителя по управлению проектами в области строительства, оценить реальные возможности всех претендентов.

Конечно, большую роль играет деловая репутация и референс-лист. Стоит запросить информацию о контрактной базе EPC-подрядчика и квалификации сотрудников. Также можно провести независимую финансовую экспертизу проекта и сравнить её с примерной стоимостью договора. Так вы сможете понять, насколько адекватно EPC-подрядчик рассчитывает финансовые параметры проекта и какую надбавку за риск закладывает.